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自2025年2月1日施行!《云南省建筑垃圾管理辦法(試行)》印發(fā)

 

  12月27日,云南省人民政府辦公廳發(fā)布關(guān)于印發(fā)《云南省建筑垃圾管理辦法(試行)》的通知。

  通知指出,本辦法適用于云南省行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾的產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置及相關(guān)監(jiān)督管理等活動(dòng)。

  各地應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展裝配式建筑,積極推廣鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅,推行工廠化預(yù)制、裝配化施工、信息化管理的建造模式。鼓勵(lì)創(chuàng)新設(shè)計(jì)、施工技術(shù)與裝備,優(yōu)先選用綠色建材,鼓勵(lì)全裝修交付,減少施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾的產(chǎn)生。任何單位和個(gè)人不得將建筑垃圾混入生活垃圾,不得將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾,不得擅自設(shè)立棄置場(chǎng)收納建筑垃圾。

  建筑垃圾處理方案應(yīng)當(dāng)包括工程施工單位基本情況、工程概況,建筑垃圾產(chǎn)生量與種類,源頭減量、分類收集,就地利用處置的措施和目標(biāo),需要外運(yùn)的建筑垃圾種類、數(shù)量和時(shí)間、處置場(chǎng)所和位置、污染防治措施和目標(biāo)以及責(zé)任人等內(nèi)容。

  鼓勵(lì)因地制宜設(shè)置分揀場(chǎng),采取提前預(yù)約、定時(shí)收運(yùn)等方式處理裝修垃圾。鼓勵(lì)鄰近地區(qū)統(tǒng)籌建筑垃圾利用處置設(shè)施、場(chǎng)所建設(shè),促進(jìn)設(shè)施跨行政區(qū)域共建共享。

  建筑垃圾利用處置單位按照“誰利用、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家規(guī)定、合同約定從事利用處置活動(dòng),不得接收未經(jīng)核準(zhǔn)或者與核準(zhǔn)不相符的建筑垃圾,不得接收工業(yè)固體廢物、生活垃圾、危險(xiǎn)廢物等固體廢物。

  鼓勵(lì)各地按照市場(chǎng)化原則建立按量收費(fèi)、按質(zhì)計(jì)價(jià)的建筑垃圾運(yùn)輸和處置收費(fèi)機(jī)制,由建筑垃圾產(chǎn)生單位或者個(gè)人繳納運(yùn)輸、處置費(fèi)用。鼓勵(lì)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、建筑垃圾利用企業(yè)等單位開展相關(guān)科學(xué)研究和技術(shù)合作,推廣建筑垃圾利用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備。鼓勵(lì)和支持建筑垃圾利用處置企業(yè)、再生產(chǎn)品的研發(fā)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展。

  全文如下:
 

云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《云南省建筑垃圾管理辦法(試行)》的通知
 

  各州(市)人民政府,省直各委、辦、廳、局:

  《云南省建筑垃圾管理辦法(試行)》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
 

  云南省人民政府辦公廳

  2024年12月23日

  (此件公開發(fā)布)
 

云南省建筑垃圾管理辦法(試行)
 

  第一章 總 則

  第一條 為加強(qiáng)建筑垃圾管理,促進(jìn)源頭減量和資源化利用,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,保障公眾健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國(guó)水土保持法》、《云南省固體廢物污染環(huán)境防治條例》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾的產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置及相關(guān)監(jiān)督管理等活動(dòng)。

  本辦法所稱建筑垃圾,是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等,以及居民裝飾裝修房屋過程中產(chǎn)生的棄土、棄料和其他固體廢物。包括工程渣土(棄土)、工程泥漿、工程垃圾、拆除垃圾、裝修垃圾等,不包括經(jīng)檢驗(yàn)、鑒定為危險(xiǎn)廢物的建筑垃圾。

  第三條 建筑垃圾管理遵循減量化、資源化、無害化和污染擔(dān)責(zé)的原則,構(gòu)建分級(jí)管理、屬地負(fù)責(zé),政府主導(dǎo)、社會(huì)參與,分類處置、全程監(jiān)管的管理體系。

  建筑垃圾應(yīng)當(dāng)實(shí)行分類收集、分類貯存、分類運(yùn)輸、分類處理。

  第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和保障,組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門依法履行建筑垃圾監(jiān)督管理職責(zé)。

  縣級(jí)以上人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門或者縣級(jí)以上人民政府依法確定的建筑垃圾主管部門(以下簡(jiǎn)稱建筑垃圾主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾監(jiān)督管理工作。

  生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)建筑垃圾污染環(huán)境防治工作的監(jiān)管。

  住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)房屋市政工程建筑垃圾的管理工作。

  交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)交通工程建筑垃圾的管理工作。

  水利部門負(fù)責(zé)水利工程建筑垃圾的管理工作。

  發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、林草等部門按照各自職責(zé)做好建筑垃圾管理相關(guān)工作。

  街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾日常管理,指導(dǎo)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)協(xié)助做好相關(guān)工作。

  第五條 縣級(jí)以上人民政府建筑垃圾主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)建筑垃圾信息化管理建設(shè),建立信息化管理平臺(tái),具備信息采集、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、在線監(jiān)管、查詢服務(wù)等功能,實(shí)現(xiàn)建筑垃圾處理全過程管控和流向追溯。

  第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規(guī)劃。

  建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括建筑垃圾產(chǎn)量預(yù)測(cè)、源頭減量、分類處理、資源化利用、消納設(shè)施和場(chǎng)所布局建設(shè)、管理體系建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等內(nèi)容。

  縣級(jí)以上人民政府自然資源、環(huán)境衛(wèi)生等部門在編制國(guó)土空間規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃、多規(guī)合一實(shí)用性村莊規(guī)劃等各類規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排建筑垃圾貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)、資源化利用、消納設(shè)施和場(chǎng)所的建設(shè)。

  各縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規(guī)劃,推進(jìn)建筑垃圾收集、貯存、中轉(zhuǎn)、利用、處置設(shè)施建設(shè)。

  第七條 省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等部門,推動(dòng)建筑垃圾分類處置和資源化利用、再生產(chǎn)品等地方標(biāo)準(zhǔn)制定。
 

  第二章 源頭管理
 

  第八條 各地應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展裝配式建筑,積極推廣鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅,推行工廠化預(yù)制、裝配化施工、信息化管理的建造模式。鼓勵(lì)創(chuàng)新設(shè)計(jì)、施工技術(shù)與裝備,優(yōu)先選用綠色建材,鼓勵(lì)全裝修交付,減少施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾的產(chǎn)生。

  第九條 縣級(jí)以上人民政府建筑垃圾主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等部門,明確本行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾減量目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)源頭監(jiān)督管理。

  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行源頭減量義務(wù),規(guī)范工程建設(shè)管理,加強(qiáng)設(shè)計(jì)與施工協(xié)同,將建筑垃圾減量化目標(biāo)和措施納入招標(biāo)文件和合同文本,并監(jiān)督設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位具體落實(shí)。

  施工單位應(yīng)當(dāng)明確施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾減量化目標(biāo)和具體措施,降低建筑材料損耗率,減少建筑垃圾產(chǎn)生;在施工現(xiàn)場(chǎng)公示建筑垃圾的產(chǎn)生量與種類、清運(yùn)時(shí)間、最終去向等信息,接受社會(huì)監(jiān)督。

  任何單位和個(gè)人不得將建筑垃圾混入生活垃圾,不得將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾,不得擅自設(shè)立棄置場(chǎng)收納建筑垃圾。

  第十條 施工單位應(yīng)當(dāng)編制建筑垃圾處理方案,采取污染防治措施,并在開工前報(bào)工程所在地縣級(jí)人民政府建筑垃圾主管部門備案。施工過程中有較大變更的,施工單位應(yīng)當(dāng)重新備案。

  住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等部門負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)本行業(yè)工程項(xiàng)目建筑垃圾處理方案的備案。

  建筑垃圾處理方案應(yīng)當(dāng)包括工程施工單位基本情況、工程概況,建筑垃圾產(chǎn)生量與種類,源頭減量、分類收集,就地利用處置的措施和目標(biāo),需要外運(yùn)的建筑垃圾種類、數(shù)量和時(shí)間、處置場(chǎng)所和位置、污染防治措施和目標(biāo)以及責(zé)任人等內(nèi)容。

  第十一條 外運(yùn)處置城市建筑垃圾的建設(shè)單位、施工單位或者受委托的建筑垃圾運(yùn)輸單位,應(yīng)當(dāng)向建筑垃圾主管部門申請(qǐng)建筑垃圾處置核準(zhǔn),需具備以下條件:

  (一)提交書面申請(qǐng)(包括建筑垃圾運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間、路線和處置地點(diǎn)名稱、施工單位與運(yùn)輸單位簽訂的合同、建筑垃圾消納場(chǎng)的土地用途證明);

  (二)有消納場(chǎng)的場(chǎng)地平面圖、進(jìn)場(chǎng)路線圖,具有相應(yīng)的攤鋪、碾壓、除塵、照明等機(jī)械和設(shè)備,有排水、消防等設(shè)施,有健全的環(huán)境衛(wèi)生和安全管理制度并得到有效執(zhí)行;

  (三)具有建筑垃圾分類處置的方案和對(duì)廢混凝土、金屬、木材等回收利用的方案;

  (四)具有合法的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、車輛行駛證;

  (五)具有健全的運(yùn)輸車輛運(yùn)營(yíng)、安全、質(zhì)量、保養(yǎng)、行政管理制度并得到有效執(zhí)行;

  (六)運(yùn)輸車輛具備全密閉運(yùn)輸機(jī)械裝置或者密閉苫蓋裝置、安裝行駛及裝卸記錄儀和相應(yīng)的建筑垃圾分類運(yùn)輸設(shè)備。

  外運(yùn)處置城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外建筑垃圾的建設(shè)單位、施工單位或者受委托的建筑垃圾運(yùn)輸單位,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照已備案的建筑垃圾處理方案執(zhí)行。

  第十二條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分類收集與存放,并遵守下列規(guī)定:

  (一)加強(qiáng)施工揚(yáng)塵污染防治,采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時(shí)施工、灑水抑塵、沖洗地面及車輛等有效防塵降塵措施;

  (二)落實(shí)施工路段及施工便道防塵措施,適時(shí)灑水,減輕揚(yáng)塵污染;

  (三)加強(qiáng)物料堆存管理,確定專門的堆放點(diǎn)分類堆放,隨產(chǎn)隨清,暫存或者計(jì)劃回填的建筑垃圾以及裸露地面應(yīng)當(dāng)采取固化、濕化、苫蓋等措施集中堆放,不得超高堆放,防止污染環(huán)境,消除安全隱患。

  在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)施工還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

  (一)設(shè)置符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的圍擋,進(jìn)行封閉施工;

  (二)出口道路進(jìn)行硬化處理,在出口處設(shè)置車輛沖洗的專用場(chǎng)地,配備運(yùn)輸車輛沖洗保潔設(shè)施;

  (三)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的物料堆放場(chǎng)所采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋等措施。
 

  第三章 收集運(yùn)輸
 

  第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立建筑垃圾分類收集、貯存以及臺(tái)賬管理等制度,督促施工單位開展建筑垃圾分類和合法裝載。

  施工單位應(yīng)當(dāng)建立建筑垃圾管理臺(tái)賬,分類收集、貯存并及時(shí)清運(yùn)施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾,采取有效措施防止已分類的建筑垃圾混合。

  第十四條 建筑垃圾主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑垃圾產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置全過程實(shí)行聯(lián)單管理,逐步推行電子聯(lián)單管理。

  第十五條 產(chǎn)生裝修垃圾的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照建筑垃圾主管部門的有關(guān)規(guī)定處理裝修垃圾,并承擔(dān)運(yùn)輸、處置等費(fèi)用。實(shí)施物業(yè)管理的,物業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置裝修垃圾暫時(shí)存放場(chǎng)所;不具備設(shè)置條件或者未實(shí)施物業(yè)管理的,應(yīng)當(dāng)投放至街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府統(tǒng)一設(shè)置的裝修垃圾暫時(shí)存放場(chǎng)所。暫時(shí)存放場(chǎng)所設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織清運(yùn),并采取必要的污染防治措施,保持周邊環(huán)境整潔。

  鼓勵(lì)因地制宜設(shè)置分揀場(chǎng),采取提前預(yù)約、定時(shí)收運(yùn)等方式處理裝修垃圾。

  第十六條 建設(shè)單位、施工單位不得將建筑垃圾交由未經(jīng)依法備案或者核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝贿\(yùn)輸。

  第十七條 建筑垃圾運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:

  (一)建立建筑垃圾運(yùn)輸管理臺(tái)賬;

  (二)不得將工程渣土、工程泥漿與其他建筑垃圾混合運(yùn)輸;

  (三)運(yùn)輸過程中保持運(yùn)輸工具整潔,采取密閉或者其他有效措施防止遺撒建筑垃圾,不得擅自傾倒、拋撒建筑垃圾,不得超載超限;

  (四)按照規(guī)定的時(shí)間、路線、方式、場(chǎng)所進(jìn)行運(yùn)輸;

  (五)運(yùn)輸車輛、船舶應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的載運(yùn)技術(shù)條件。

  在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)運(yùn)輸建筑垃圾還應(yīng)隨車輛(船舶)攜帶核準(zhǔn)文件,按照核準(zhǔn)的時(shí)間、路線運(yùn)送至指定的利用或者處置場(chǎng)所,保持車輛(船舶)衛(wèi)星定位、行駛及裝卸記錄等裝置正常使用。
 

  第四章 利用處置
 

  第十八條 建筑垃圾利用處置設(shè)施和場(chǎng)所布局建設(shè)應(yīng)遵循“全面覆蓋、運(yùn)距合理、節(jié)能環(huán)保、安全穩(wěn)定”的原則,根據(jù)行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、建筑垃圾存量和預(yù)測(cè)增量等統(tǒng)籌確定,并依法依規(guī)辦理用地審批手續(xù)。

  鼓勵(lì)鄰近地區(qū)統(tǒng)籌建筑垃圾利用處置設(shè)施、場(chǎng)所建設(shè),促進(jìn)設(shè)施跨行政區(qū)域共建共享。

  第十九條 建筑垃圾應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的物料特性優(yōu)先進(jìn)行利用,就近就地分類處理:

  (一)工程渣土可用于土方平衡、礦山修復(fù)、路基回填或者磚瓦制品生產(chǎn)等;

  (二)工程垃圾可用于生產(chǎn)再生骨料、砌塊、墻體材料、道路材料等產(chǎn)品;

  (三)工程泥漿在施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)脫水處理后,可參照工程渣土進(jìn)行利用,脫水處理產(chǎn)生的尾水應(yīng)當(dāng)凈化處理后排放;

  (四)裝修垃圾和拆除垃圾宜按金屬、木材、塑料、其他等類別分類回收,可用于生產(chǎn)再生骨料、砌塊、墻體材料、道路材料等產(chǎn)品。

  確實(shí)無法利用的,應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行堆填或者填埋處置。

  第二十條 建筑垃圾利用處置單位應(yīng)當(dāng)采取環(huán)境保護(hù)和水土保持措施,防止污染環(huán)境和水土流失。

  建筑垃圾利用處置單位按照“誰利用、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家規(guī)定、合同約定從事利用處置活動(dòng),不得接收未經(jīng)核準(zhǔn)或者與核準(zhǔn)不相符的建筑垃圾,不得接收工業(yè)固體廢物、生活垃圾、危險(xiǎn)廢物等固體廢物。

  第二十一條 建筑垃圾主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家建筑垃圾處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)建筑垃圾消納管理。

  消納場(chǎng)所建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管控,對(duì)堆體的水平位移、沉降等情況進(jìn)行巡查及監(jiān)測(cè),防止發(fā)生失穩(wěn)滑坡等危害。運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范完整的生產(chǎn)臺(tái)賬,按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行作業(yè),按照設(shè)計(jì)容量分區(qū)分類堆填、堆放建筑垃圾。

  新建建筑垃圾固定消納場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)在國(guó)土空間規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)按照建設(shè)項(xiàng)目管理模式審批監(jiān)管。與工程項(xiàng)目配套建設(shè)的棄土(棄渣)消納場(chǎng)所,納入建設(shè)工程管理范疇,由有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。

  第二十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、林草等部門全面排查、評(píng)估存量建筑垃圾情況,對(duì)存在問題的,制定綜合整治方案并限期治理,確保安全穩(wěn)定。

  第二十三條 鼓勵(lì)各地按照市場(chǎng)化原則建立按量收費(fèi)、按質(zhì)計(jì)價(jià)的建筑垃圾運(yùn)輸和處置收費(fèi)機(jī)制,由建筑垃圾產(chǎn)生單位或者個(gè)人繳納運(yùn)輸、處置費(fèi)用。

  建設(shè)單位在編制建設(shè)工程概算、預(yù)算時(shí),應(yīng)當(dāng)單獨(dú)列支建筑垃圾貯存、運(yùn)輸、利用、處置等費(fèi)用,納入安全文明施工費(fèi)用。

  第二十四條 建筑垃圾利用處置應(yīng)當(dāng)充分考慮本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、自然資源及生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求等因素,采用技術(shù)成熟、安全穩(wěn)定、環(huán)保高效、節(jié)能低碳的處理工藝。

  鼓勵(lì)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、建筑垃圾利用企業(yè)等單位開展相關(guān)科學(xué)研究和技術(shù)合作,推廣建筑垃圾利用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備。鼓勵(lì)和支持建筑垃圾利用處置企業(yè)、再生產(chǎn)品的研發(fā)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展。

  第二十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在用地、產(chǎn)業(yè)等方面扶持和發(fā)展建筑垃圾利用項(xiàng)目,制定出臺(tái)建筑垃圾利用支持政策,充分利用現(xiàn)有資金渠道支持建筑垃圾利用重點(diǎn)項(xiàng)目,并依法依規(guī)落實(shí)相關(guān)金融、稅收等優(yōu)惠政策,引導(dǎo)社會(huì)資本投資建設(shè)和經(jīng)營(yíng)建筑垃圾利用場(chǎng)所。

  推廣應(yīng)用綠色信貸、綠色債券、綠色信托等金融工具,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化法治化原則,加大對(duì)建筑垃圾利用項(xiàng)目的支持力度。

  第二十六條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)建筑垃圾資源化利用再生產(chǎn)品相關(guān)應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),明確資源化利用再生產(chǎn)品應(yīng)用范圍和最低應(yīng)用比例。

  符合條件的建筑垃圾資源化利用再生產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)納入省級(jí)綠色建材產(chǎn)品推廣應(yīng)用目錄。

  使用政府財(cái)政性資金以及國(guó)有投資占控股或者主導(dǎo)地位的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用建筑垃圾資源化利用再生產(chǎn)品。鼓勵(lì)社會(huì)資本投資項(xiàng)目使用建筑垃圾資源化利用再生產(chǎn)品。

  在工程項(xiàng)目評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)中,將建筑垃圾資源化利用再生產(chǎn)品應(yīng)用情況作為加分因素。建筑垃圾資源化利用相關(guān)科技成果優(yōu)先納入建設(shè)科技成果登記,重點(diǎn)予以推廣。
 

  第五章 監(jiān)督管理
 

  第二十七條 縣級(jí)以上人民政府建筑垃圾主管部門應(yīng)當(dāng)與其他負(fù)有建筑垃圾監(jiān)督管理職責(zé)的部門強(qiáng)化協(xié)同配合,開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾處理、水土保持等相關(guān)方案落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,并重點(diǎn)檢查以下事項(xiàng):

  (一)擅自傾倒、拋撒、堆放建筑垃圾,投放建筑垃圾至林草地、耕地及河道、湖泊管理范圍內(nèi);

  (二)擅自在水土保持方案確定的專門存放地以外區(qū)域傾倒砂、石、土等;

  (三)未按照經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案采取水土流失預(yù)防和治理措施;

  (四)擅自承運(yùn)或者在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)未密閉運(yùn)輸建筑垃圾;

  (五)擅自設(shè)立建筑垃圾利用處置設(shè)施,處置或者超范圍處置建筑垃圾;

  (六)將其他固體廢物混入建筑垃圾;

  (七)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件。

  第二十八條 縣級(jí)以上人民政府建筑垃圾主管部門會(huì)同有關(guān)部門探索推動(dòng)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合約束機(jī)制建設(shè),推動(dòng)行業(yè)信用管理。

  縣級(jí)以上人民政府建筑垃圾主管部門應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置等相關(guān)單位和責(zé)任人違反本辦法的不良信用信息納入建筑行業(yè)企業(yè)信用管理,并將相關(guān)不良信用信息推送至省信用信息共享平臺(tái)。

  第二十九條 縣級(jí)以上人民政府建筑垃圾主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立建筑垃圾處置全過程安全監(jiān)管制度,壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,定期開展安全隱患排查,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,制定綜合整治方案并限期整治。

  第三十條 建筑垃圾相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,配合做好建筑垃圾運(yùn)輸、利用、處置等相關(guān)工作。

  第三十一條 縣級(jí)以上人民政府建筑垃圾主管部門應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公開建筑垃圾的種類、產(chǎn)生量、利用狀況、處置能力、運(yùn)輸和處置單位及其行政許可和行政處罰等信息并及時(shí)更新,接受社會(huì)監(jiān)督。

  第三十二條 法律、行政法規(guī)對(duì)建筑垃圾管理已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
 

  第六章 附 則
 

  第三十三條 本規(guī)定中下列用語的含義:

  (一)工程渣土,是指各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等基礎(chǔ)開挖過程中產(chǎn)生的棄土。

  (二)工程泥漿,是指鉆孔樁基施工、地下連續(xù)墻施工、泥水盾構(gòu)施工、水平定向鉆及泥水頂管等施工產(chǎn)生的泥漿。

  (三)工程垃圾,是指各類建筑物、構(gòu)筑物等建設(shè)過程中產(chǎn)生的棄料。

  (四)拆除垃圾,是指各類建筑物、構(gòu)筑物等拆除過程中產(chǎn)生的棄料。

  (五)裝修垃圾,是指裝飾裝修房屋過程中產(chǎn)生的廢棄物。

  第三十四條 本辦法由省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

  第三十五條 本辦法自2025年2月1日施行。
 

分享到:0  時(shí)間:2025-01-10 來源:云南省人民政府 

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