根據(jù)吉林市住房和建設(shè)局(吉市住建議字〔2022〕9號)對市政協(xié)十四屆一次會議第718號委員提案的答復(fù)內(nèi)容，未來三年(2022-2024)吉林市清潔取暖137個項目計劃總投資120.7億元，有58個余熱利用和可再生能源改造項目主要集中在空氣源和污水源熱泵改造等，在供熱管網(wǎng)覆蓋不到的地區(qū)建立生物質(zhì)發(fā)電、空氣源等熱源等。

　　以下為原文
 

對市政協(xié)十四屆一次會議第718號委員提案的答復(fù)

吉市住建議字〔2022〕9號
 

　　劉巖委員：

　　您在市政協(xié)十四屆一次會議上提出的《關(guān)于打造“清潔供暖城市”，推進新型清潔能源供暖的建議》(第718號提案)收悉，經(jīng)認真研究辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　我市全地區(qū)既有建筑1.8億平方米，其中城區(qū)0.93億平方米，縣城0.36億平方米，農(nóng)村0.52億平方米。城區(qū)共有熱電廠5家、供熱企業(yè)24戶。在網(wǎng)經(jīng)營性供熱面積9165萬平方米，實際供熱面積6847萬平方米，占比74.7%;停供面積2318萬平方米，占比25.3%。在網(wǎng)戶數(shù)為94萬戶。其中：熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱面積8643萬平方米，占比94.3%;燃煤區(qū)域鍋爐房供熱面積340萬平方米，占比3.7%;生物質(zhì)、燃氣等其它方式供熱面積182萬平方米，占比2.0%。城區(qū)清潔取暖率76%;縣城清潔取暖率51%;農(nóng)村清潔取暖率10.1%，散煤及秸稈燃燒取暖4458萬平方米。

　　您建議的清潔取暖以企業(yè)為主、加強排放監(jiān)管、余熱回收、擴大新能源點等符合實際，我市清潔取暖工作也正按計劃積極推進中。近期，我市積極爭取國家北方地區(qū)推行冬季清潔取暖試點城市契機，將通過財政補貼政策引領(lǐng)推動各地開展清潔取暖工作，對我市秸稈禁燒、燃煤小鍋爐關(guān)停、工業(yè)余熱和可再生能源利用、供熱和燃氣管道建設(shè)等各項工作起到積極作用，同時減輕各級財政壓力，并積極調(diào)動社會資本，做到環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟效益的共贏。4月27日，我市組織中國建科環(huán)能公司編制《吉林市冬季清潔取暖項目實施方案(2022-2024年)》，經(jīng)國家和省評審?fù)ㄟ^，獲得2022年國家北方地區(qū)清潔取暖項目城市之一，國家將每年撥款3億元補貼資金，連續(xù)支持3年，為推進我市清潔取暖工作起到促進作用。我市清潔取暖實施方案中體現(xiàn)您建議的有關(guān)方面有以下幾點：

　　一、以企業(yè)投資為主，財政配套資金為附。吉林市清潔取暖137個項目計劃總投資120.7億元，其中中央資金9億元，占比7%;地方財政14.1億元，占比12%，企業(yè)投資95.6億元，占比79%，居民自籌2%。以財政資金為引領(lǐng)，充分發(fā)動企業(yè)主動性和積極性，推進清潔取暖項目實施。

　　二、實行超低排放改造，提高清潔取暖比例。我市制定清潔取暖實施方案中有14個超低排放改造項目，主要是關(guān)停低效機組、淘汰或替換排放不達標燃煤鍋爐，實現(xiàn)城區(qū)燃煤鍋爐100%超低排放，縣城65蒸噸以上燃煤鍋爐100%實現(xiàn)超低排放，全市范圍熱電聯(lián)產(chǎn)機組全部實施超低排放改造。通過實施清潔取暖改造，將城區(qū)清潔取暖比例提高到100%。

　　三、挖掘工業(yè)余熱及可再生能源利用潛力。在清潔取暖實施方案中有58個余熱利用和可再生能源改造項目，主要集中在建龍鋼鐵余熱回收、松花江熱電煙氣回收、空氣源和污水源改造、生物質(zhì)鍋爐改造等，項目實施后為進一步挖掘可再生能源利用提供有力支撐。

　　四、增加新能源熱源，實現(xiàn)多種熱源互補。我市冬季取暖主要發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱，通過超低排放改造，提高城區(qū)清潔取暖率。在供熱管網(wǎng)覆蓋不到的地區(qū)建立生物質(zhì)發(fā)電、空氣源等熱源，并積極開展供熱“一城一網(wǎng)”聯(lián)網(wǎng)工程，將熱源互聯(lián)互通，保證熱源多元補充，供熱安全平穩(wěn)。

　　吉林市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　2022年7月21日