公安部官網(wǎng)7月23日發(fā)布標(biāo)題為《郭聲琨在公安機(jī)關(guān)防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào) 認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國金融工作會(huì)議精神 切實(shí)防范經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定》的報(bào)道。
這是公安部黨委書記、部長郭聲琨作為國務(wù)委員的身份參加全國金融工作會(huì)議之后,公安部對于會(huì)議精神的貫徹落實(shí)和部署。而在此之前,中國人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)已經(jīng)立即召開會(huì)議進(jìn)行表態(tài)和部署。在相關(guān)部門中,公安部的表態(tài)需要尤其重視。
2015年股災(zāi)之中,公安部門的介入相信大家應(yīng)該記憶猶新。而當(dāng)年進(jìn)駐證監(jiān)會(huì)的副部長孟慶豐再次出現(xiàn)在這次會(huì)議之中。
該報(bào)道稱,郭聲琨日前在公安機(jī)關(guān)防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),要深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話特別是在全國金融工作會(huì)議上的重要講話精神,全面落實(shí)全國司法體制改革推進(jìn)會(huì)和全國公安廳局長座談會(huì)工作部署,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,立足職責(zé)使命,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),集中開展打擊整治涉眾型、風(fēng)險(xiǎn)型經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng),著力提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、防范化解經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)能力,努力為黨的十九大勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
會(huì)議指出,黨的十八大以來,全國公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,聚焦防控風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)發(fā)展,充分發(fā)揮職能作用,持續(xù)打擊整治涉眾型、風(fēng)險(xiǎn)型經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng),為維護(hù)國家政治安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。同時(shí),也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代伴隨的新型金融犯罪隱患巨大,侵害金融市場的健康發(fā)展,必須高度警覺、嚴(yán)加防范,堅(jiān)決防止金融犯罪問題演變?yōu)橄到y(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
會(huì)議要求,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、聚焦防控風(fēng)險(xiǎn)、著力補(bǔ)齊短板,一手抓案件查處、一手抓風(fēng)險(xiǎn)防控,堅(jiān)決打擊嚴(yán)重干擾金融市場秩序的違法犯罪行為,切實(shí)提升公安機(jī)關(guān)打擊犯罪、防范風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平。要針對經(jīng)濟(jì)金融犯罪呈現(xiàn)出的新情況新特點(diǎn),充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)提高預(yù)測預(yù)警預(yù)防能力,有效提高打擊防范的智能化水平,努力做到早識(shí)別、早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn)、早處置,為防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)提供支持保障。要針對涉眾型、風(fēng)險(xiǎn)型經(jīng)濟(jì)犯罪牽涉面大、跨地域廣的特點(diǎn),堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、多警合成、區(qū)域協(xié)同,創(chuàng)新建立一體化打擊犯罪新機(jī)制,著力提高打擊經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域犯罪效能。
要準(zhǔn)確把握法律政策運(yùn)用,正確處理維護(hù)社會(huì)秩序與激發(fā)社會(huì)活力的關(guān)系,堅(jiān)決打擊違法犯罪活動(dòng),切實(shí)保障群眾合法權(quán)益,努力實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要牢牢把握對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的總要求,進(jìn)一步提升政治站位、強(qiáng)化大局觀念、嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)定,以過硬的素質(zhì)和過硬的作風(fēng)確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。各級公安領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé),做到守土有責(zé)、守土盡責(zé),切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)一方平安、確保一方穩(wěn)定的重大政治責(zé)任。對于重大經(jīng)濟(jì)犯罪案件,要著眼工作全局,精心制定預(yù)案,切實(shí)提升精準(zhǔn)打擊犯罪的能力和水平。
公安部黨委委員、副部長孟慶豐,上海市市委常委、政法委書記、副市長陳寅,市政府黨組成員、公安局局長龔道安出席會(huì)議。公安部相關(guān)業(yè)務(wù)局負(fù)責(zé)同志,各省、自治區(qū)、直轄市公安廳局和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安局有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。
該報(bào)道透露出兩大動(dòng)向,一是公安機(jī)關(guān)將集中開展打擊整治涉眾型、風(fēng)險(xiǎn)型經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng),二是首仗可能會(huì)在上海打響。會(huì)議上,出現(xiàn)了上海市市委常委、政法委書記、副市長以及上海市政府黨組成員、公安局局長兩位重量級人物,而其它省市都沒有出現(xiàn)政法委書記。這一不同尋常的安排至少說明,作為國家的經(jīng)濟(jì)和金融中心城市,上海在這輪行動(dòng)中極有可能會(huì)有大動(dòng)作。
公安部的這輪行動(dòng),正是全國金融工作會(huì)議精神的延伸和落實(shí)。全國金融工作會(huì)議提出服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革三項(xiàng)任務(wù),金融工作要堅(jiān)持回歸本源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化監(jiān)管、市場導(dǎo)向四項(xiàng)原則。公安部的相關(guān)部署正是強(qiáng)化監(jiān)管的重要方面。
近年來,金融業(yè)態(tài)不斷豐富,交叉性、跨市場金融工具廣為運(yùn)用,做好金融工作、管好金融風(fēng)險(xiǎn)不是“一家”的事,而是“大家”共同的職責(zé)。加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌監(jiān)管和互聯(lián)互通,推進(jìn)金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)和監(jiān)管信息共享,加強(qiáng)功能監(jiān)管,更加重視行為監(jiān)管將是大勢所趨。
因此,在貫徹全國金融工作會(huì)議精神時(shí),中國人民銀行表態(tài),履行好國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)辦公室職責(zé),加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào);銀監(jiān)會(huì)表態(tài),深入整治亂搞同業(yè)、亂加杠桿、亂做表外業(yè)務(wù)等市場亂象;證監(jiān)會(huì)表態(tài),加快完善多層次資本市場體系和基礎(chǔ)性制度,提升直接融資能力;保監(jiān)會(huì)表態(tài),發(fā)揮長期穩(wěn)健風(fēng)險(xiǎn)管理和保障功能,化解存量風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn)。
這些表態(tài)證明,“強(qiáng)監(jiān)管”將是金融行業(yè)的新常態(tài)。而公安機(jī)關(guān)將哪里出擊第一拳,值得重點(diǎn)觀察。
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