近段時間來,“烏克蘭危機”的媒體曝光率似乎比前幾個月下降不少,在輿論“降溫”的背后,浮現(xiàn)出俄羅斯與烏克蘭政府及西方國家間關(guān)系漸形緩和的苗頭與趨勢。尤其是近日接連傳出俄總統(tǒng)普京將出席亞歐峰會、G20峰會的消息,令輿論普遍認為,普京將以三大峰會(亞歐峰會、G20峰會和APEC峰會)為平臺,為修復(fù)與上述各方的關(guān)系作出努力。
據(jù)俄新社10月9日報道,克里姆林宮當天發(fā)表聲明稱,俄羅斯總統(tǒng)普京將參加于本月16日至17日在意大利米蘭召開的亞歐峰會。會議期間,普京將“計劃同西方一些伙伴舉行會晤,會晤中,烏克蘭議題將是關(guān)鍵”。
10月11日,在烏克蘭東部城市哈爾科夫視察期間,烏總統(tǒng)波羅申科親自證實了他將與普京在亞歐峰會上會面的消息。波羅申科還透露說,德國總理默克爾以及英國和意大利領(lǐng)導(dǎo)人也將參加這次計劃中的會談。會談內(nèi)容將包括烏克蘭和平計劃和9月5日起實施的停火協(xié)議,以及烏克蘭和俄羅斯之間的天然氣爭端。關(guān)于后一問題的解決,波羅申科表示,烏克蘭和俄羅斯已經(jīng)“十分接近”,他可能會在與普京會晤時就此問題取得重大進展。
針對俄烏兩國元首即將會面的消息,有分析認為這預(yù)示著該地區(qū)的緊張局勢可能進一步趨于緩和,而會談本身則將為“后停火協(xié)議時代”烏克蘭東部地區(qū)局勢的發(fā)展及俄烏關(guān)系的重建提供指針與契機。當然,對俄羅斯來說,僅僅達到以上目標還遠遠不夠,如何進一步修復(fù)乃至“重啟”與西方國家間的外交和經(jīng)貿(mào)關(guān)系,顯然是一個更加重要與長遠的課題。事實上,對西方國家而言,也同樣如此。
10月12日,澳大利亞財長霍基在接受采訪時確認,普京將出席11月在澳大利亞布里斯班舉行的G20峰會。雖然此前不少西方國家因烏克蘭危機反對俄羅斯與會,但隨著近來烏克蘭局勢的趨于和緩,這些國家的態(tài)度亦見軟化,并承認俄羅斯與會將有利于進一步緩和地區(qū)緊張局勢,包括美國和德國在內(nèi)的國家均表示普京應(yīng)該參加本次會議。
在俄日關(guān)系方面,據(jù)稱普京和日本首相安倍晉三已就11月北京APEC峰會期間舉行首腦會談達成共識。有媒體稱,這一共識是雙方在本月7日安倍致電普京祝賀后者62歲生日時達成的。
陷入僵局長達數(shù)月的俄烏及俄羅斯與西方國家的關(guān)系,之所以能夠在近來數(shù)日內(nèi)出現(xiàn)“解凍”跡象,除受益于9月初烏克蘭東部地區(qū)停火協(xié)議的簽訂外,還有其他一些重要原因。
首先,在俄羅斯方面,西方制裁對俄經(jīng)濟所造成的短期乃至中長期影響漸漸浮現(xiàn),令俄羅斯不得不尋找解決辦法。受到經(jīng)濟制裁影響,近幾個月來盧布連續(xù)貶值創(chuàng)下歷史新低。此外,資本外逃的現(xiàn)象也日趨嚴重。世界銀行上月下調(diào)了對俄羅斯經(jīng)濟增速預(yù)測結(jié)果,將2015年的增速從1.5%降至0.3%,2016年的增速從2.2%降至0.4%。
其次,對烏克蘭及歐洲各國來說,隨著冬季即將到來,與俄羅斯緩和關(guān)系以保證能源供應(yīng)的問題也變得日益緊迫而現(xiàn)實。宏觀經(jīng)濟方面,早在今年歐洲各國決定對俄實施經(jīng)濟制裁之前,就有人士擔(dān)心這一舉動將對歐洲自身的經(jīng)濟復(fù)蘇造成“反噬”,而這一擔(dān)憂似乎也為日前德國或?qū)⑾抡{(diào)經(jīng)濟增長預(yù)期的傳言所證實。
至于日本,當初加入對俄經(jīng)濟制裁本就不見得心甘情愿,尤其是還因此斷送了安倍政府上臺伊始與俄建立友好關(guān)系的外交努力,俄日“北方四島”問題的談判也一下子又變得遙遙無期。如此看來,借“慶生”與“APEC峰會”之機抓緊緩和兩國關(guān)系,安倍的心里或許比普京要著急。
最后,這三場峰會所共有的一項特質(zhì)也使其成為普京展開“外交攻勢”的合適舞臺。與今年早些時候“殘忍”拒絕了普京的G8峰會不同,即將舉行的三場峰會都有更多的出席國,這一與會成員更加多元化的會議組合,或許可以令俄羅斯擺脫遭遇孤立甚至圍攻的顧慮。